Puurkaevu rajamine ja luba
Puurkaevu rajamine käib nelja etapina: ehitusprojekt, ehitusteatis (suurema kaevu puhul ehitusluba), puurimine ja kasutusele võtmine. Veeluba ehk vee erikasutusluba on omaette dokument, mida enamik kodukaevusid ei vaja. Siin on kõik neli sammu lahti võetud, koos viidetega seadusele.
seisuga september 2026
Puurkaevu luba: õiguslik alus
Põhjavee võtmist ja veeluba reguleerib veeseadus (Riigi Teataja akt 111072026068), ehitus- ja kasutusteatised ning -load on ehitusseadustikus (akt 111072026032) ja selle lisades 1 ja 2. Tehnilised nõuded on taristuministri määruses nr 25 (akt 125032026019, jõus 28.03.2026). Teatised ja load esitatakse kohalikule omavalitsusele (KOV). Teatud juhtudel kooskõlastab need Keskkonnaamet, kaasa arvatud väikese kaevu puhul (vaata allpool). Veeloa annab samuti Keskkonnaamet.
Vee erikasutusluba ehk veeluba: kas kodukaevule on seda vaja
Vee erikasutusluba on veeloa varasem nimetus, kehtiv veeseadus ütleb veeluba (§ 186 ja § 187). Seda läheb vaja siis, kui põhjavett võetakse rohkem kui 10 kuupmeetrit ööpäevas või üle 150 kuupmeetri kuus (veeseadus § 187 p 2). Tavaline majapidamiskaev jääb sellest lävest allapoole, nii et enamik kodukaevude omanikke veeluba kunagi ei taotle.
Puurkaevu kasutusluba ei ole veeluba
Kaks sagedasti segi aetavat dokumenti reguleerib erinevaid asju. Ehitusteatis (suurema kaevu puhul ehitusluba) ja sellele järgnev kasutusteatis või kasutusluba puudutavad kaevu rajamist ja kasutusele võtmist, need esitatakse kohalikule omavalitsusele. Veeluba lubab konkreetses koguses põhjavett võtta. Selle annab Keskkonnaamet ja, nagu eelmine peatükk näitas, enamik kodukaevusid seda ei vaja.
Ehitusteatise ja ehitusloa ning kasutusteatise ja kasutusloa vahel otsustab ehitusseadustiku lisa 1 ja 2 järgi kaevu suurus. Ehitusteatis ja kasutusteatis tuleb esitada ka siis, kui kaev jääb veeloa lävest allapoole.
| Olukord | Dokument | Kes esitab, kellele |
|---|---|---|
| Kaev alla 10 m³ ööpäevas, kuni 50 inimest, enne puurimist | Ehitusteatis ja ehitusprojekt | Kaevu omanik KOV-ile, vähemalt 10 päeva enne ehitamist |
| Kaev üle 10 m³ ööpäevas või üle 50 inimese, enne puurimist | Ehitusluba | Kaevu omanik KOV-ile, Keskkonnaamet kooskõlastab |
| Kaev alla 10 m³ ööpäevas, kuni 50 inimest | Kasutusteatis | Kaevu omanik KOV-ile, vähemalt 10 päeva enne kasutamist |
| Kaev üle 10 m³ ööpäevas või üle 50 inimese | Kasutusloa taotlus | Kaevu omanik KOV-ile, KOV menetleb |
| Veevõtt üle 10 m³ ööpäevas või 150 m³ kuus | Veeluba (vee erikasutusluba) | Kaevu omanik Keskkonnaametile |
Allikas: ehitusseadustik (lisad 1 ja 2, § 36, § 48, § 126, § 127) ja veeseadus § 187. Kaevu andmete looduse infosüsteemi kandmine on omaette samm pärast rajamist, mitte üks nendest lubadest.
Millal Keskkonnaamet on kaasatud
KOV kooskõlastab puurkaevu ehitusloa taotluse või ehitusteatise Keskkonnaametiga (ehitusseadustik § 126 lõige 1), kui vähemalt üks allpool olevatest kehtib. Rida «Veekiht ja ala» puudutab ka tavalist kodukaevu.
| Juhtum | Tingimus |
|---|---|
| Veekogus | Üle 10 m³ ööpäevas, üle 150 m³ kuus või üle 50 inimese jaoks |
| Avatud maasoojuskaev | Igal juhul |
| Maasoojuskaev | Sügavus üle 100 m või projekteeritud võimsus alates 25 kW |
| Veekiht ja ala | Kaev avab kambriumi-vendi või ordoviitsiumi-kambriumi veekompleksi või asub alal, kus on kehtestatud põhjaveevaru |
| Kaitstav loodusobjekt | Kaev asub kaitstaval loodusobjektil |
Keskkonnaamet kooskõlastab või keeldub kümne päeva jooksul taotluse saamisest arvates (§ 126 lõige 1¹).
Hooldusala kaevu ümber: mis on keelatud
Alla 10 m³ ööpäevas võtvale puurkaevule kehtib veeseaduse § 154 järgi 10-meetrine hooldusala kaevu ümber. Hooldusalal on keelatud näiteks väetise hoidmine, karjatamine, reovee pinnasesse juhtimine ja sõnniku laotamine. Suuremal veehaardel (10–500 m³ ööpäevas) kehtib selle asemel sanitaarkaitseala, mille ulatus on 10, 30 või 50 meetrit sõltuvalt põhjaveekihi kaitstusest (§ 149).
Kes tohib kaevu rajada ja mida see maksab
Puurkaevu projekteerimine ja rajamine eeldab hüdrogeoloogiliste tööde tegevusluba. Kontrolli luba enne pakkumise küsimist. Hinnalehel on kirjas kinnitatud puurijad ja tüüpilised hinnavahemikud, puurimise protsessi lehel aga tööde tegelik käik.
Kui kahtled, kas sobib salvkaev või puurkaev, aitab salvkaevu ja puurkaevu võrdlus. Pärast rajamist tasub esimese sammuna lasta vesi analüüsida.
Registreeri kaev pärast rajamist
Looduse infosüsteem, katastritunnus
Ehitusteatis ja kasutusteatis ei kanna kaevu automaatselt registrisse. See on eraldi samm: andmed esitab tegevusloaga puurija, aga tasub ise üle kontrollida, et kaev on VEKA otsingus olemas.
Vaata registreerimise juhenditUuri hinda ja leia puurija
Litsentseeritud puurijad ja hinnavahemikud
Kogu projekti hind sisaldab tavaliselt projekteerimist, puurimist, torustikku ja pumpa — vaata, mis kuulub hinna sisse ja mis mitte.
Vaata hinnalehteKorduma kippuvad küsimused
Loe ka
Ei ole kindel, milline luba sinu kaevu jaoks kehtib?
Kirjelda kinnistut ja veevajadust ühe korra. Edastame päringu litsentseeritud puurijatele.